美國H-1B高技術人才簽證政策再度出現重大轉折。麻薩諸塞州聯邦地方法院於6月8日裁定，川普政府先前對H-1B新申請案加徵10萬美元費用的措施違法，認為行政部門未獲國會授權即徵收高額費用，已超越法定權限。此項判決不僅為高度依賴國際人才的科技產業帶來利多，也緩解了教育及醫療機構的人才招募壓力。

聯邦地方法官Leo Sorokin在判決中指出，該項政策實質上等同於對H-1B申請徵收新的稅賦，但現行法規並未授權行政機關對簽證申請額外課徵10萬美元費用，因此相關措施缺乏法律依據。

Sorokin法官表示，依據美國法律，新設簽證費用應由國會立法通過，或依正式法規制定程序完成，包括公開公告及徵詢社會意見等程序，而非由行政機關直接實施。

該政策自去年秋季公布以來，立即在美國科技產業引發高度關注與不安。由於H-1B簽證是美國企業聘用海外高技術人才的重要管道，許多大型科技公司擔心招募成本大幅攀升，甚至影響企業全球人才布局。部分企業在政策細節尚未明朗前，曾緊急安排海外員工提前赴美，以避免可能產生的高額費用。

此外，美國多州政府認為，該政策已影響公立大學、中小學及醫療機構聘用專業人才的能力，因此共同提出訴訟挑戰。除了州政府聯盟外，美國商會及多家人力資源與派遣公司也對此政策表達反對立場。

值得注意的是，法院此次裁決不僅認定政策違法，更引用《行政程序法》（Administrative Procedure Act）相關規定，將撤銷措施適用於全國範圍，形同全面廢止該項費用政策，駁回聯邦政府主張僅能提供有限救濟的說法。

目前，美國國土安全部尚未對法院判決發表正式回應。

H-1B爭議持續成為美國移民政策焦點

H-1B簽證長期以來都是美國合法移民政策的重要議題，也是科技產業與政治圈爭論的焦點。支持者認為，H-1B制度有助於美國吸引全球頂尖人才，維持科技創新與國際競爭力；反對者則主張，企業過度依賴外籍專業人才，可能壓縮美國本地勞工的就業機會。

包括科技企業領袖 Elon Musk 在內的產業人士，多次公開表態支持H-1B制度，認為其對美國科技產業發展及創新能力具有關鍵作用。然而，部分保守派及「讓美國再次偉大」（MAGA）陣營支持者則主張，應優先保障美國本土勞工利益。

市場觀察

此次法院判決短期內有助於降低企業聘用海外專業人才的成本與不確定性，特別是半導體、人工智慧、軟體開發、生技醫療及高等教育等高度依賴國際人才的產業。對於有意赴美發展的國際專業人士及留學生而言，也意味著透過H-1B取得工作機會的門檻暫時未被大幅提高。

不過，隨著美國總統大選議題持續升溫，H-1B簽證及高技術移民政策未來仍可能成為兩黨攻防的重要焦點，其後續發展值得持續關注。