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以國家安全風險為由 FCC禁止新款外國製電力逆變器及先進機器人進入美國市場
美國聯邦通訊委員會(Federal Communications Commission,FCC)7/28將外國製造的電力逆變器及先進機器人設備列入「受管制清單」(Covered List)。這通常意味著,相關類別的新產品將無法取得FCC設備認證,也就不能在美國進口、行銷或銷售。
這項措施發布之際,聯邦官員正加強保護美國電網。隨著電力需求持續上升,對逆變器型能源資源的依賴也日益增加。
FCC表示,此次行動是依據由白宮召集、行政部門跨機構組織所作出的國家安全判定。該組織認為,外國製造的電力逆變器及先進機器人設備,會造成不可接受的網路安全與供應鏈風險。
電力逆變器可將直流電轉換為交流電,是太陽能發電系統、電池儲能設施及其他分散式能源資源中的關鍵零組件。
該項國家安全評估警告,這些設備具備遠端連線功能,可能使外國企業得以關閉逆變器、蒐集並竊取資料、進行遠端存取與監控,或透過網路攻擊以其他方式操控這些設備。隨著採用逆變器的能源資源在美國電網中日益普及,相關風險也隨之升高。
FCC也將外國製的先進機器人設備列入受管制清單,包括人形機器人、四足機器人等移動式機器人。國家安全官員警告,這些機器人的網路連線功能及機載感測器可能讓外國對手接觸關鍵基礎設施、洩露敏感資料、實施遠端接管或操控。
依據FCC規定,列入受管制清單的設備通常無法獲得在美國進口、行銷和銷售所需的新設備認證。不過,FCC表示這項限制僅適用於未來申請FCC認證的新產品型號,不會影響消費者已經擁有的設備,也不會影響先前已獲FCC批准的產品。
製造商可透過新設立的「有條件核准」(Conditional Approval)程序申請豁免。若相關主管部門認定特定設備或某類設備不會構成國家安全風險,便可能批准其進入美國市場。一般先進機器人設備須由「戰爭部」(Department of War)作出判定;電力逆變器則由國土安全部(Department of Homeland Security)負責評估。
FCC主席布蘭登・卡爾(Brendan Carr)在聲明中表示:「我歡迎行政部門作出的這些國家安全判定,也很高興FCC現在已將外國製造的先進機器人及電力逆變器列入受管制清單。」
他進一步表示:「在川普總統的領導下,FCC將繼續盡力保護美國的關鍵供應鏈。透過今天的行動,FCC正與國家安全機構保持一致,共同實現這項目標。」
此次新增管制類別進一步擴大了FCC的受管制清單。該清單原已涵蓋下列企業、設備及服務:華為 、中興通訊 、海康威視 、大華科技 、卡巴斯基 、多家中國電信服務商 、外國製造的路由器 以及部分外國製造的無人機。
FCC表示,這次新增的設備類別是依據產品的製造地點認定,而不是針對特定企業。
