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德州SB 17法案引發亞裔社群擔憂 限購土地政策衝擊外籍專業人才
德州近期通過的參議院第17號法案(SB 17),正引發亞裔社區與外籍專業人才的高度關注與不安。該法案以國家安全為由,限制被視為「敵對國家」的公民與實體在德州購買住宅、商業及農業用地。首波受影響國家包括中國、伊朗、北韓與俄羅斯,未來州長亦將擁有擴大適用對象的權力。
根據法案內容,被列入限制名單的國家公民、公司及政府機構將不得在德州購地或租賃期限超過一年以上的地產。雖然法案對永久居民與部分合法居留人士提供豁免,但對於數以千計持工作簽證在德州任職的工程師、學者與醫療人員而言,政策涵蓋範圍仍條文未明,造成不小的恐慌。例如德州西南醫學中心目前擁有超過1,000名持簽證的學生與教職員工,其未來在當地置產的權益恐遭波及。
在眾議院審議過程中,民主黨議員曾提出修正案,希望豁免包括醫學生、研究人員、表演者及運動員等合法簽證持有人,但最終未能通過。眾議員Rafael Anchía表示,限制合法專業人才購地將削弱德州的國際吸引力:「其他州將因為我們的排外政策而變得更具競爭力。」他也呼籲政府應明確釋出友善訊號,讓外籍專業人士知道:「德州歡迎你們,這裡可以成為你們的家。」
然而,法案支持者堅稱,SB 17是保護國家與州層級安全的必要手段。副州長Dan Patrick指出:「我們不能讓敵對國家掌控我們的土地、資源與糧食供應。」
值得注意的是,法案在眾議院通過前又歷經數項修正,其中一項爭議性條文賦予州長更大的裁量權,得以單方面擴大禁令國家名單。這一變動引來民主黨強烈批評,認為將重大決策權限集中於一人之手,缺乏監督機制,恐造成政策濫用甚至歧視。此外,原參議院版本允許租期少於100年的租賃行為豁免限制,但眾議院版本則縮限至一年以內,進一步收緊法案條件。民主黨人提出的其他豁免修正案亦接連失敗,進一步引發外界對法案潛在歧視性與經濟影響的擔憂。
德州州長Greg Abbott於社群平台X表示,將簽署「全美最嚴格的禁令」,禁止來自特定國家的個人與機構在德州擁有土地。若最終通過,SB 17將於2025年9月1日正式生效,並適用於該日期後的土地交易。
對許多來自亞洲國家的科技工程師與華裔企業主而言,這項法案不僅攸關財產權與居住選擇,更牽動他們未來事業與生活的根基。SB 17的落實,勢將改變德州的國際人才格局與經濟發展走向。
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