「美國海關暨邊境保護局」（CBP）2025年4月25日官方網站（cbp.gov）公布，依據2025年4月2日發布第14256號行政命令，正式宣布自2025年5月2日東部時間凌晨12:01起，來自中國大陸和香港，並經國際郵政網絡送達至美國的貨品，將全面取消免稅最低門檻（de minimis）待遇，全面納入關稅課徵範圍。

根據新規定，不論單件貨物價值高低，只要源自中國大陸或香港且寄達美國地區，皆需繳納關稅。CBP同時要求所有運輸此類郵件的承運業者，需：

• 每月申報入境郵件數量；
• 辦理自動商業環境（ACE）帳號；
• 設立國際承運人保證金（International Carrier Bond），確保關稅徵收無虞。

根據新制，承運業者可選擇兩種税量算法，擇一適用：

1. 從價稅（Ad Valorem Duty）：按貨品申報價值之120%課稅；
2. 定額稅（Specific Duty）：
3. 2025年5月2日至5月31日之間，每件郵件課徵100美元；
4. 2025年6月1日之後，每件郵件課徵200美元。

承運人每月可變更課稅方式，但必須提前24小時通知CBP，且相關資料必須透過ACE系統提交。此外，未依時繳納將被追繳滯納金，且有可能影響未來進口通關資格。

原本美國為擴大通關簡易化，提供件價不超過2,500美元的小批量貨物(樣品或精品)，Type 11非正式入境程序，與需要完整的商業報關文件、保證金，且必須繳納全額關稅與稅費的Type 01有別(兩者比較詳附錄)，但此次改制順帶也對其適用對象及範圍進行調整，Type 11的適用對象排除了中國大陸及香港，並排除合成鴉片類藥物供應鏈相關之化學品、前驅物質、設備等管制物品。為方便瞭解，謹以下表呈現如下：

*非合成鴉片類藥物供應鏈相關之化學品、前驅物質、設備等管制物品

此政策改變對臺灣出口商特別是小批量出貨、美國直寄（DTC模式）或依賴香港中轉出貨的業者，將帶來以下重大挑戰，對於依賴跨境電商銷售、測試美國市場反應的中小企業影響尤為明顯：

1. 運輸及關稅成本大幅上升：原本利用小額郵件進入美國市場的成本優勢將不復存在；
2. 價格競爭力下降：為反映新增稅負，售價勢必要調高，可能影響銷售及市佔率；
3. 通關程序及管理成本增加：需正式報關並符合美國CBP新增規範，作業流程更為繁瑣。

面對即將上路的新制，建議臺灣業者：

• 儘速盤點現有物流路線，減少經由中國大陸及香港中轉之貨流；
• 直接從臺灣出口美國，或考慮設立美國本地倉儲據點（Fulfillment Center），提升配送效率並規避額外稅負；
• 重新評估產品定價策略，內含潛在新增成本，避免壓縮利潤；
• 加強與物流夥伴合作，確認對方已符合美國CBP新規定，特別是ACE帳號與保證金要求；
• 留意CBP後續可能發布的執行細節與修訂，隨時調整因應策略。

附錄  Type 11 vs Type 01 主要差異